Plantean que boda originaria sea requisito para autoridades

Proyecto: El Conamaq quiere que la exigencia se aplique no sólo a los líderes originarios, sino a las autoridades nacionales.

El Viceministerio de Descolonización propone el matrimonio celebrado por un representante de la religiosidad indígena como requisito indispensable para que una persona sea designada autoridad originaria. El Conamaq plantea que esa medida también se aplique a quienes ocupen cargos en la administración pública.

En octubre pasado, el Viceministerio de Culturas convocó al programa “Matrimonios colectivos desde nuestra identidad”, cuya finalidad es, según un documento oficial, “promover y recuperar la cultura de la tolerancia mediante los matrimonios plurinacionales para facilitar el proceso de institucionalización de la diversidad de prácticas religiosas”.

El certificado de matrimonio firmado por el amauta, sabio o sacerdote de tierras bajas, aymara o quechua sería requisito indispensable para ejercer las funciones de autoridad originaria y administrar la justicia indígena.

Sergio Hinojosa, jiliri apu mallku del Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (Conamaq), dijo que el planteamiento debe ser aplicado a toda la administración pública, “porque representará la autovaloración de las culturas ancestrales y la autodeterminación por las que hemos luchado” (ver el recuadro).

Cárdenas explicó en una rueda de prensa que “de lo que se trata es de recuperar nuestra fe. El Estado Plurinacional tiene que reparar ese daño provocado por el Estado colonial contra los pueblos originarios. Entonces, una forma de hacerlo es mediante el matrimonio celebrado por los sacerdotes de la Pachamama, preservando nuestra identidad”.

El jueves 30 de diciembre, 200 parejas contraerán matrimonio en ceremonias andinas que se llevarán a cabo en los departamentos de Oruro y Potosí. Además, los novios se incorporarán al plan de vivienda social del Gobierno.

Cárdenas explicó el sábado a los asistentes al ampliado de los cocaleros del trópico cochabambino, reunido en Lauca Ñ, que desde hace siglos el Estado colonial ha manejado a los pueblos originarios para “domesticarlos” bajo los lineamientos de la fe católica.

La autoridad agregó que “el Estado colonial ha desestructurado la religiosidad de los pueblos indígenas y originarios, entonces, el Estado tiene que reparar y fortalecer religiosidades, especialmente de los pueblos indígenas”.

“Debemos dejar de estar sometidos”

Sergio Hinojosa, jiliri apu mallku del Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (Conamaq), dijo ayer que el proyecto de matrimonios con identidad es “una propuesta de descolonización, porque debemos dejar de estar sometidos a la Iglesia Católica, que apoya a la oposición”.

Según el líder indígena de las tierras altas, romper el monopolio religioso cristiano de los matrimonios y el hecho de que los jóvenes se casen ante un sabio indígena permitirán “valorar nuestra cultura y nuestros sentimientos”.

“El Estado plurinacional debe recuperar nuestros derechos y la sabiduría ancestral”.

Hinojosa dijo que la propuesta del Viceministerio de Descolonización de que las personas se habiliten con el certificado de matrimonio firmado por el sacerdote indígena para ser autoridades originarias debe ampliarse para que sea un requisito indispensable para que cualquier boliviano ocupe un cargo en la administración pública, “porque representará la autovaloración de las culturas ancestrales y la autodeterminación, por las que hemos luchado y porque eso es lo que debe representar el proceso de cambio”.

Una fuente del Viceministerio de Descolonización informó que la principal autoridad de esa cartera se encontraba ayer en la localidad de Orinoca, Oruro, donde preparaba un acto especial, por lo que no podría pronunciarse sobre el tema y que su retorno a la sede de sus funciones está previsto para los siguientes días.

Opinión

“Ésta puede ser una forma de coaccionar la libertad de conciencia, la libertad de pensamiento y de religión. Una medida de este tipo conduce a eso. Es indudable. Ahora distingamos, que (el matrimonio celebrado por amautas o sacerdotes indígenas) sea como una condición para ser una auctoridad originaria puede ser aplicado, porque los pueblos originarios tienen también sus principios de la forma en la que uno va a llegar a ser un mallku, como va a ser un jilacata, etcétera, pero que eso sea también un condicionamiento para ejercer una función pública me parece que contravendría a la misma Constitución Política del Estado, que reconoce la libertad de culto y que a nadie se le puede obligar a tener uno u otro culto. A nadie, cuando entra a un trabajo, se le puede preguntar, ni siquiera se le debería preguntar cuál es su religión, en eso creo que en Bolivia también hemos exagerado. Por ejemplo, en Estado Unidos es clarísimo, para trabajar en una empresa o en una entidad, lo que sea, es prohibido preguntar la religión porque se supone que cada uno sabrá lo que hace. Por tanto, no podría ser una condición”.

José Ross / Analista

Autonomía indígena avanza pese a ciertas complejidades

La amplia y compleja diversidad cultural es la principal dificultad en la implementación de la autonomía indígena originario campesina, dijo el ministro de Autonomía, Carlos Romero.

La autonomía indígena dio un paso en el referendo del 6 de diciembre de 2009. En la consulta, 11 municipios indígenas de cinco departamentos optaron por la autonomía indígena originario campesina. Luego, el 4 de abril de este año, en esos municipios indígenas se eligieron a los alcaldes y concejales, todavía bajo el sistema electoral vigente, lo que postergó su deseo de elegir a sus autoridades bajo sus usos y costumbres.

En ese escenario, el ministro de Autonomía, Carlos Romero, ve que la “autonomía indígena es uno de los factores de mayor complejidad en el proceso autonómico, porque va a definir, en primer lugar, la constitución de una nueva institucionalidad”.

A diferencia de la autonomía departamental, donde aún predomina la institucionalidad liberal —dijo Romero— la autonomía indígena tiene el reto de implementar “la institucionalidad originaria” en el marco de su amplia y compleja estructura cultural”.

Esta entidad autonómica, junto a la autonomía departamental, municipal y regional, configura, desde la promulgación de la actual Constitución Política del Estado (CPE), en febrero de 2009, el Estado Plurinacional con autonomías. La Ley Marco de Autonomías y Descentralización, promulgada el 19 de julio, regula su funcionamiento.

El vicepresidente de la Asociación de Autonomías Indígena Originario Campesinas (AIOC), Domingo Mérida, atribuye a la falta de socialización de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización uno de los problemas en la organización y puesta en marcha de este proceso. A esto se suma la carencia de recursos económicos.

Por ejemplo —dijo Mérida—, “entre los habitantes y autoridades del centro urbano del municipio indígena de Charagua existe susceptibilidad para la conformación del Consejo Autonómico, por falta de información”.

Al respecto, el ministro de Autonomía aseguró que esa cartera de Estado, pese a sus limitaciones, despliega amplia información sobre los alcances de la Ley Marco.

“La lectura de la ley es muy compleja, por su contenido técnico, por eso el Ministerio (de Autonomía), con sus limitaciones, organizó plataformas institucionales y acciones de socialización con talleres, cartillas, spots televisivos, cuñas radiales, que sin embargo son insuficientes”, afirmó.

Una muestra de lo anterior son las más de 30 solicitudes de información que tiene el Ministerio. “Esto es satisfactorio, por el interés que se tiene, pero tampoco deben esperar que el Gobierno haga todo”, indicó.

Romero, en ese contexto, explicó que la Ley Marco de Autonomías establece que los municipios indígenas pueden recurrir a recursos de las partidas concurrentes. “Lo que pasa es que por factores políticos algunas gobernaciones, ponen trabas para esa asignación”, denunció.

Romero considera que las 11 autonomías indígenas tienen los medios necesarios (entes sociales, ONG y otros actores) para movilizar e impulsar sus estatutos autonómicos.

Martín Canaza, alcalde de Charazani —uno de los 11 municipios que transitan al régimen autonómico— aseguró que en todas esas entidades, pese a esas dificultades, se avanza en la construcción de sus estatutos autonómicos, basada en usos y costumbres, como prevé la Ley Marco de Autonomías.


Avance dispar en diseño de estatutos

Según el vicepresidente de la Coordinadora de las Autonomías Indígenas Originarias (AIOC), Domingo Mérida, el proceso de construcción de los estatutos los 11 municipios indígenas tiene un avance dispar.

En las autonomías indígenas de Charagua (Santa Cruz), Tarabuco (Chuquisaca) y Charazani (La Paz) no hay consenso para conformar sus consejos, y en algunas, como Jesús de Machaca, ya tienen un borrador y sólo se aguarda su concertación, según el alcalde de Charazani, Martín Canaza.

De acuerdo con Canaza, en el municipio de Mojocoya (Chuquisaca) están en proceso de conclusión del estatuto autonómico, en Chayanta (Potosí) ya tienen un avance del 50 por ciento.

Tres de los cuatro municipios indígenas autónomos de Oruro, como Salinas de Garci Medoza, Pampa Aullagas y Chipaya, tampoco conformaron sus consejos autonómicos. En el municipio de San Pedro de Totora, en Oruro, la conformación del consejo es obstaculizada por intereses políticos de las comunidades que conforman la autonomía.

La Disposición Cuarta de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización, establece un plazo de 360 días, a partir de la instalación del gobierno autónomo municipal indígena, para la aprobación de sus estatutos, con una prórroga de otros 360 días.


MSM ve que hay estancamiento e incertidumbre

El diputado Fabián Yaksic, del opositor Movimiento Sin Miedo (MSM), considera que la autonomía indígena está “estancada y con mucha incertidumbre”, por lo que incluso plantea revisar la Ley Marco de Autonomía para superar esa dificultad.

“Un primer desafío será avanzar en aquellos municipios que decidieron asumir la cualidad de autonomías indígena originario campesinas”, y para ello “es previsible trabajar ajustes en la propia Ley Marco de Autonomías”, afirmó Yaksic.

Según el asambleísta, el otro desafío en el proceso autonómico es coadyuvar en la conversión administrativa de las 280 Tierras Comunitarias de Origen (TCO) a Territorios Indígenas Originarios Campesinos.

El coordinador del Ministerio de Autonomía Alejandro Vargas dijo, por su lado, que según la Constitución Política del Estado el plazo para este trámite fenece el 6 de diciembre y hasta la fecha ninguna TCO inició el trámite.

La senadora Gabriela Montaño, del Movimiento Al Socialismo (MAS), por su lado, dijo no ver motivos para hacer ajustes a la Ley de Autonomías. En general, el nivel de aplicación de la Autonomía Indígena es un reto por la transición institucional de municipio a autonomía indígena originario campesina.


Romero: No debe haber trabas

La aparente dualidad de leyes para la conformación de los consejos autonómicos encargados de elaborar estatutos autonómicos indígenas no debe ser impedimento para constituir esas instancias y elaborar esos documentos, aclaró el ministro de Autonomía, Carlos Romero. La autoridad dijo que esas entidades pueden adecuarse a la ley más adelante.

Parte de la Disposición Final Tercera de la Ley 4021 Transitoria de Régimen Electoral, del 14 de abril de 2009, señala: “...los pueblos y naciones indígena originario campesinos, comprendidos en el artículo 30 de la CPE, que deseen convertir un municipio en autonomía indígena, podrán elaborar su estatuto y realizar su referendo autonómico en la fecha prevista en el artículo 72 de la presente ley (6 de diciembre de 2009)”.

En tanto, el inciso 3 del artículo 53 de la Ley Marco de Autonomías señala que, en caso de los municipios que se convirtieron en autonomía indígena; la nación o pueblo indígena, solicitante del referendo convocará a conformación de órgano deliberativo, “de acuerdo con sus normas y procedimientos, bajo la supervisión del Órgano Electoral Plurinacional a través del Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrático (Sifde)”.

Al respecto, el vocal del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Ramiro Paredes, informó que esa entidad recién asumirá una definición al respecto el próximo año.

TIWANAKU Celebrarán 200 bodas andinas

Sacerdotes aymaras junto a notarios celebrarán simultáneamente alrededor de 200 bodas andinas en las ruinas de Tiahuanaco.

El viceministro de Descolonización, Félix Cárdenas, que está a cargo del proyecto “Matrimonios con Identidad”, dijo que a partir de ese acto los que “quieran ser autoridades originarias no podrán serlo si no demuestran que están casados en nuestra propia religión”.

Aunque todavía no hay una fecha exacta para la celebración, Cárdenas dijo que podría realizarse el 21 de marzo del siguiente año.

Por el momento, las parejas de las comunidades de La Paz y Oruro que quieran optar por esta ceremonia andina pueden inscribirse hasta el 30 de noviembre.

Después realizarán una reunión general en La Paz para definir algunos detalles como la vestimenta y el mismo ritual. “Se trata especialmente de las parejas que viven en las provincias.

Todavía no estamos hablando de la ciudad. En 2011 haremos (las ceremonias) en la parte quechua, mientras tanto estamos con la parte aymara”, dijo.

Polémica reelección de chávez en la CIDOB

La XXV Gran Asamblea Nacional de Pueblos Indígenas (Ganpi) reeligió ayer a Adolfo Chávez como presidente de la Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (Cidob), cuando este último había anticipado que no iría a la reelección. Sin embargo, la Asamblea del Pueblo Guaraní (APG) abandonó la reunión realizada durante tres días en el coliseo de la Villa Primero de Mayo y amenaza con desafiliarse de la organización que agrupa los pueblos del Oriente, Amazonia y Chaco.
Un grupo de indígenas contrario a Chávez tomó las oficinas de la Cidob en protesta por la reelección, porque considera que fueron engañados en la elección, y según ellos, lo hicieron sin su presencia en un cuarto intermedio.


Con 253 votos de los 406 votantes, Chávez ganó frente a sus dos contendientes, Nelly Romero de APG quien obtuvo 169 votos, y Lucio Ayala, de la Central Indígena de Pueblos Amazónicos de Pando (Cipoab) con 32 votos. Adolfo Chávez logró postularse gracias a la modificación de los estatutos días previos a la Gran Asamblea, lo que le posibilitó habilitarse como candidato.

Logró el apoyo de la Central Indígena de Mujeres del Beni y la Central de Orcaweta, que representa a los pueblos Wenhayek y Tapiete de Tarija. “Por primera vez los 34 pueblos indígenas vuelven a reelegir a su presidente, ahora el estatuto debemos tratarlo con la transparencia que corresponde, de ahí debe partir la honestidad porque hay mucho todavía que trabajar”, dijo Chávez.

Reclamos por la postulación de Chávez. La representante de la APG, Nelly Romero, anunció su desafiliación de la Cidob argumentando que Chávez no podía postularse a su reelección porque no contaba con el apoyo de su regional (Central de Pueblos Indígenas de La Paz), además de que la asamblea no había aprobado su informe económico de gestión.

“Hubo fraude, Chávez ha sido ratificado sin respeto a las bases porque no dio el informe de los recursos económicos que utilizó para hacer su campaña. Nosotros vinimos con dos opciones, ganar la presidencia o retiramos si perdíamos”, aseveró al momento de salir con toda su comitiva.

Los estatutos autonómicos

Chávez dijo que lo primero que se hará en su nueva gestión será elaborar los estatutos autonómicos y garantizar recursos para los territorios indígenas.

270 deportistas participaron en las III Olimpiadas Indígenas

Con la participación de 270 deportistas entre damas y varones, se realizó las terceras olimpiadas departamentales de los pueblos indígenas del departamento de Tarija, el certamen deportivo finalizó el domingo con el acto de premiación a los ganadores de cada disciplina deportiva. El campeonato se inició el 18 y culminó 21 de este mes, la sede fue la provincia O’Connor (Entre Ríos).
En fútbol, el campeón fue el equipo que representó a tercera sección de los Weenhayek, mientras que en futsal damas, las ganadoras fueron las representantes de la zona tres de Apg Itika Guazu. Mientras que en atletismo el deportista Leandro Camacho de la zona 1, ocupó el primer lugar, con un tiempo de 36 minutos y 44 segundos.
Participaron siete delegaciones de las nueve programadas inicialmente, fueron cuatro días donde los deportistas confraternizaron, al margen de los resultados, lo importante de todo fue lograr la integración.

ANTECEDENTES
El certamen se realizó por primera vez el año 2007 en Tarija, mientras que el 2008, la sede fue la ciudad fronteriza de Yacuiba, sin embargo por razones de de presupuesto, el 2009 no se realizó, este año vuelve nuevamente la fiesta para los indígenas en Entre Ríos.
En el acto de clausura, los representantes de los pueblos indígenas, solicitaron que este evento se institucionalice y de esa manera se pueda realizar todos los años, ya que es una manera de descubrir nuevos talentos, no solamente a nivel departamental, sino inclusive nacional.

Preparan boda comunitaria en Kalasasaya

El 21 de diciembre próximo, parejas aymaras y quechuas contraerán matrimonio colectivo en una ceremonia que se celebrará en el templete de Kalasasaya, en la ciudad de Tiwanaku, bajo el auspicio del Gobierno.

El 21 de diciembre se celebra el solsticio de verano, fecha que los indígenas del ande consideraban también como parte del ciclo agrícola.

El matrimonio no incluirá a la religión católica. “Estamos convocando hasta ahora a parejas jóvenes, hombres y mujeres, para que puedan incorporarse a un matrimonio colectivo desde nuestra identidad en Tiwanaku, frente a sacerdotes aymaras y quechuas”, aseguró el viceministro de Descolonización, Félix Cárdenas. La autoridad gubernamental explicó que el objetivo de la ceremonia es revalorar los rituales ancestrales del matrimonio de acuerdo con las costumbres de los indígenas.

Se prevé que al menos un centenar de parejas contraerá matrimonio, aunque el 10 de diciembre se tendrá certeza de la cifra.

Indígenas participarán en la elaboración del manejo de recursos del Pilcomayo

El director de la oficina técnica de las cuencas Bermejo y Pilcomayo, Alejandro Romero informó que indígenas de los pueblos Weenhayek y Tapietes, participarán de la elaboración de un manejo de recursos hídricos para el río Pilcomayo.

“Hay ideas para ir trabajando en la problemática del manejo de recursos hídricos del río Pilcomayo con las autoridades de Villamontes, pero su elaboración contará con la participación de la ORCAWETA (Organización de Capitanías Weenhayek y Tapietes de Tarija)”, señaló Romero.

Se plantea la preparación del manejo de recursos hídricos del río Pilcomayo, tras la muerte de peces por el supuesto desvío del río Pilcomayo hacia el Paraguay, que perjudica al pueblo Weenhayek, que viven de la pesca.

Romero adelantó que para diciembre se puede tener otro encuentro trinacional entre los representantes de Bolivia, Paraguay y Argentina, con el fin de remediar este problema.

Informó que recientemente se reunieron con sindicatos y asociaciones de pesqueros de los pueblos Weenhayek y Tapietes, que en su mayoría viven asentadas a orillas del río Pilcomayo. El encuentro se organizó con representantes de la Región Autónoma del Chaco Tarijeño, el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, la Cancillería y la oficina técnica de las cuencas de Bermejo y Pilcomayo.

Tras la reunión se concluyó que los indígenas rechazan cualquier tipo de construcciones en el río Pilcomayo para garantizar la subsistencia del sábalo (pez que habitan en ese importante afluente).

Así también, informó el funcionario, se definió trabajar con ambos pueblos indígenas en un plan de ordenamiento pesquero participativo.